고양시 JDS지구 민간주도 도시개발사업으로 재탄생

2017.8.28  

(2016-03-27 13:29)

• 자족형 복합단지로 구성되는 미니신도시급 개발

고양시 옛 JDS(장항, 대화, 송포)지구의 일부인 일산서구 법곳동 447번지 일원 약 40만평에 대하여 민간이 주도하는 자족형 복합단지로 구성되는 도시개발사업이 추진된다

 

 

 

지역주민과 토지주, 시 관계자 등 500여명이 참석한 가운데 “일산 법곳동 도시개발사업” 주민 설명회가 지난 23일 일산서구 대회의실에서 열렸다.

과거 이 지역은 공영개발계획으로 추진된 일명 JDS지구로 일산신도시의 약 1.8배에 달하는 규모로 관심이 집중 되었으나 경기침체 등 외부 요인으로 경기도와 고양시에서 개발이 지연된 지역이다.

이에 시는 지난 2008년 10월부터 2011년 10월까지 개발행위제한 했으나 개발지연에 따른 주민들의 불편과 재산권 행사의 재한 등 민원이 많아 개발행위제한을 해제 했으며 지금은 도시기본계획상 시가화예정용지는 유지하고 있다.

법곳동 도시개발사업은 2015년 11월 ‘15명이 도시개발사업추진위를 구성, 2016년 2월 추진위와 (주)케이엘피파트너스의 시행대행계약 체결, 2016년 3월 사업주민설명회 개최에 이르게 됐다. 

 

 

 

도시개발사업을 주도하고 있는 (주)케이엘피파트너스는 김기정씨가 단장을 맡고 있으며, 식사동 개발과 덕이동 개발 등 민간개발에 대한 풍부한 경험을 바탕으로 법곳동 도시개발사업에 뛰어 들었으며 개발 방식은 “도시개발에 의한 환지방식”으로 추진한다고 밝혔다.

관계자에 의하면 개발전체부지 기준 2/3 이상, 소유자 기준1/2이상 동의를 득하면 사업을 할 수 있으며, 현재 개발에 대한 조건을 충족한 상태라고 밝혔다.

또 부지현황은 토지주가 400여명, 부지 40만평으로서 대지는 11.6%, 농지 76%, 도로 등 12.4% 비율로 구성 되어 있으며, 소유자 현황은 사유지가 87%, 국.공유지가 13%의 비율로 구성되어 있다고 밝혔다. 

한편 김찬경 추진위원장은 “법곳(대화) 도시개발사업은 단순한 주거중심의 배드타운이 아닌 자족형 복합단지로 개발 될 것이며 일자리 창출과 세수증대로 지역주민의 소득증대와 지역경제 활성화 효과를 기대한다”고 밝혔다. 

 

 

http://m.hsilbo.com/etnews/?fn=view&no=128433&cid=21100500

 

 

법곳·대화동 40만평 민간 도시개발사업 추진

기사승인 [1265호] 2016.03.29  17:32:22

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23일 주민 사업설명회 개최
70% 이상 주민동의서 받아
“4월까지 입안서류 제출”

법곳·대화동 도시개발사업 추진 위치. 법곳동 447번지 일원 약 40만 평으로 오른쪽으로 대화마을과 인접해 있고 왼쪽으로는 가좌마을이 있다.

일산서구 대화마을 인근 법곳·대화동 일대 40만 평이 민간주도로 도시개발사업이 추진되고 있다. 해당지역 지주들로 구성된 도시개발사업 추진위원회(위원장 김찬경)는 지난해 말부터 사업 찬성에 대한 주민동의서를 받아왔는데, 개발 면적의 70% 이상 동의서를 제출한 상태라고 밝혀 사업 추진에 대한 가능성은 일단 높다고 볼 수 있다.

지난 23일 일산서구청 대강당에서는 ‘도시개발사업 주민 사업설명회’가 개최됐다. 도시개발사업 추진위원회가 주최한 이날 행사에는 300여 명의 해당 주민들이 참석해 큰 관심을 보였다(해당지역 지주 420여 명). 도시개발사업에 대한 첫 번째 주민설명회였기 때문에 주민들은 시행대행사(KLP파트너스)인 개발사업단의 설명을 주의 깊게 경청했다.

도시개발사업을 시작하는데 있어 가장 중요한 주민동의서는 현재 면적의 74%, 인원의 60%까지 확보한 상태다. 법적으로 면적의 3분의 2, 인원의 2분의 1 이상만 동의하면 개발사업 입안서류를 제출할 수 있기 때문에 민간개발에서 가장 어렵다는 첫 번째 산은 넘은 상태다.
 

김찬경 추진위원장은 “2008년 JDS지구 공영개발을 정부가 발표한 이후 지주 대부분이 담보대차, 대출 등 재산권 행사에 제약을 받아왔으며, 2011년 행위제한해제 이후에는 주변 개발압력과 난개발 우려를 동시에 해소하기 위한 대책이 필요했다”며 “이번에 추진하는 법곳·대화동 일원 40만 평의 민간개발만이 우리 지주들이 사는 길”이라고 설명했다.

추진위가 활동을 시작한 것은 약 1년 전부터였지만 주민동의서는 지난해 말부터 시작해 2~3달만에 큰 실적을 냈다. 주민동의서가 단기간에 확보된 것은 JDS 무산에 대한 허탈감과 지역주민들의 개발 욕구 때문이라고 추진위는 설명하고 있다. 심재선 추진위 부위원장은 “JDS개발 분위기는 정부가 조성했는데 개발이 무산되면서 정작 피해는 주민들이 감내해야 했다”며 “이번에도 사업추진이 무산되면 우리 주민들은 가만히 앉아 있을 수는 없다”고 말했다. 또한 “정부와 고양시도 개발이 잘 진행되도록 협조해야 한다”고 주장했다.

시행대행사의 김기정 단장은 “도시개발사업은 환지방식이며 공공성과 사업추진의 당위성을 확보하기 위해 국제민속촌, 첨단산업 지원단지, 항노화 집적센터 등의 콘셉트 사업이 포함돼 있다”고 설명했다. 추진절차에 대해서는 “사업 제안서는 다음달(4월) 제출하고, 구역지정과 개발계획수립 후 환지계획 인가를 받게 되는데, 착공은 2~3년 뒤 가능하고 공사완료는 2021년으로 예상된다”고 말했다. 

김 단장은 “과거 식사동 위시티 도시개발사업을 이미 성공시킨 경험이 있다”며 “이번 사업도 차질 없이 진행되도록 치밀하게 준비하겠다”고 말했다. 

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고양시 일산 가좌역세권  토지투자자

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